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能源局日前發(fā)布的《天然氣發(fā)展報告(2024)》(以下簡稱《報告》)指出,我國天然氣消費重回快速增長軌道,消費規(guī)模再創(chuàng)新高。同時,國產(chǎn)資源持續(xù)上產(chǎn),基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性進一步增強,體制機制不斷完善,天然氣發(fā)展勢頭足。
供應(yīng)增強消費增長
據(jù)《能源報》記者了解,隨著市場調(diào)節(jié)作用增強,國內(nèi)用氣結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,多能互補成效初顯,市場需求也出現(xiàn)較快增長?!秷蟾妗分赋?,2023年全年天然氣消費量達3945億立方米,增量282億立方米,同比增長7.6%;天然氣在一次能源消費量中占比8.5%,較上年提高0.1個百分點。
從消費結(jié)構(gòu)看,城市燃氣消費同比增長10%,占比33%;工業(yè)燃料用氣較快恢復(fù),同比增長8%,占比42%。發(fā)電用氣同比增長7%,占比17%,新增氣電裝機過1000萬千瓦,裝機規(guī)模達到1.3億千瓦,氣電頂峰保供能力顯著增強,在迎峰度夏、冬季保供中發(fā)揮重要作用。
市場需求潛力得到更好釋放,離不開天然氣勘探開發(fā)持續(xù)發(fā)力、增儲上產(chǎn)的有力保障。
《報告》指出,2023年,國內(nèi)天然氣勘探取得一系列重大成果,陸上深層、深水、非常規(guī)氣勘探取得重大突破,在塔里木、四川、鄂爾多斯等盆地發(fā)現(xiàn)多個千億立方米級大氣區(qū)。天然氣產(chǎn)量2324億立方米,同比增長5.6%,增量123億立方米,連續(xù)7年增產(chǎn)百億立方米。非常規(guī)天然氣產(chǎn)量突破960億立方米,占天然氣產(chǎn)量的43%,成為增儲上產(chǎn)重要增長極。
此外,基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),儲氣能力進一步提升。2023年,長輸天然氣管道里程12.4萬千米,建成長輸管道里程4000千米,LNG接收能力1.2億噸/年左右。
改革深化技術(shù)創(chuàng)新
《報告》還梳理結(jié)了過去十年進展和成果。
一方面,加快推進了天然氣市場化改革,“放開兩頭,管住中間”的天然氣管理體制和運營機制改革邁出關(guān)鍵一步。上游資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系加速形成。
同時,天然氣價格形成機制不斷完善,價格在資源配置中的重要作用有效發(fā)揮。干線管輸價格形成機制由“一線一價”“一企一率”逐漸調(diào)整為“一區(qū)一價”。成立上海、重慶等多個天然氣交易中心,交易方式更加靈活,價格發(fā)現(xiàn)作用逐漸顯現(xiàn)。
另一方面,科技創(chuàng)新持續(xù)突破,有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,勘探開發(fā)理論與技術(shù)、工程技術(shù)與裝備創(chuàng)新取得新突破,為我國油氣增儲上產(chǎn)提供了有力保障。此外,數(shù)智化轉(zhuǎn)型卓有成效,天然氣管道輸送與儲存取得系列技術(shù)創(chuàng)新,儲運關(guān)鍵設(shè)備及施工裝備基本實現(xiàn)國產(chǎn)化。
市場向好公平開放
《報告》指出,天然氣市場持續(xù)復(fù)蘇向好。今年上半年,天然氣消費量 2108億立方米,同比增長8.7%。
分行業(yè)看,天然氣發(fā)電快速增長,主要受補位水電、氣電裝機增加等影響。城市燃氣用氣較快增長,其中交通領(lǐng)域受 LNG經(jīng)濟性明顯、LNG重卡銷量增長影響,用氣快速增加。工業(yè)用氣主要受經(jīng)濟持續(xù)向好拉動,呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢?;せ视脷庑》黾印?—6月,天然氣產(chǎn)量1235億立方米,同比增長4.4%;天然氣進口量902億立方米,同比增長14.8%,其中管道氣進口377億立方米,LNG進口525億立方米。
展望下半年,雖然國際環(huán)境存在諸多不確定因素,但我國宏觀經(jīng)濟將持續(xù)回升向好,天然氣需求較快增長。預(yù)計全年天然氣消費量為4200億—4250億立方米,同比增長6.5%—7.7%;天然氣產(chǎn)量2460億立方米,增產(chǎn)持續(xù)過100億立方米;中俄東線進口氣按達產(chǎn)計劃增供,LNG進口維持增長態(tài)勢。
在新一輪油氣市場化改革方向指引下,天然氣行業(yè)將持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量公平開放,深化天然氣價格市場化改革,強化自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,維護公平公正的市場環(huán)境,務(wù)實推進能源國際合作,擴大高水平對外開放。
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